4月29日,市城建局黨組成員、二級調(diào)研員李濟(jì)春帶隊赴市中級人民法院,召開“法院+城建局”訴調(diào)對接座談會,共同推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域民事糾紛多元化解工作。市中院審委會專職委員劉文琳及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參會。
作為行業(yè)治理重要舉措,市城建局于2024年11月指導(dǎo)成立鄭州市建筑業(yè)人民調(diào)解委員會(簡稱“調(diào)委會”),構(gòu)建“司法+行業(yè)”雙軌協(xié)同機(jī)制,制定調(diào)解規(guī)則及調(diào)解員管理辦法,打造“行業(yè)專家技術(shù)支撐+司法程序效力保障”糾紛解決模式。目前,調(diào)委會正組建首批調(diào)解員庫,擬于5月聘任建筑工程師、注冊建造師、資深律師等專業(yè)人才,同步開展企業(yè)走訪和行業(yè)宣傳,推廣調(diào)解在工程欠款、合同履約等糾紛中的低成本、高效解紛優(yōu)勢。
座談會明確,市中院將從三方面提供司法支持:一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),指派法官參與疑難案件研討,圍繞工程價款結(jié)算、質(zhì)量責(zé)任認(rèn)定等問題提供法律指引,開展調(diào)解協(xié)議風(fēng)險防控等實務(wù)培訓(xùn);二是優(yōu)化訴調(diào)對接流程,建立案件委托機(jī)制,對適宜調(diào)解的建設(shè)工程糾紛優(yōu)先分流至調(diào)委會,實現(xiàn)調(diào)解與訴訟程序信息實時共享、進(jìn)展雙向反饋;三是開通司法確認(rèn)“綠色通道”,對調(diào)委會調(diào)解協(xié)議實行優(yōu)先審查,7個工作日內(nèi)完成司法確認(rèn),強(qiáng)化協(xié)議法律效力。
劉文琳強(qiáng)調(diào),雙方需加快出臺訴調(diào)對接工作規(guī)程,明確各環(huán)節(jié)操作規(guī)范和時間節(jié)點,同步建立調(diào)解員監(jiān)督激勵機(jī)制,通過績效評估提升調(diào)解專業(yè)化水平。
李濟(jì)春表示,市城建局將以此次合作為契機(jī),推動建立聯(lián)席會議、信息通報制度,協(xié)同法院完善“調(diào)解—確認(rèn)—執(zhí)行”全流程銜接,探索源頭預(yù)防機(jī)制,將矛盾化解在前端。下一步,市城建局將聯(lián)合市中院推進(jìn)調(diào)委會線上平臺建設(shè),通過微信公眾號發(fā)布典型案例和政策解讀,提升企業(yè)認(rèn)知度;同時加強(qiáng)與區(qū)縣綜治中心對接,推動專業(yè)調(diào)解力量下沉,為建筑企業(yè)和群眾提供便捷高效的糾紛解決服務(wù)。