第一條 為了加強城市雕塑規(guī)劃、建設(shè)和管理,促進城市雕塑建設(shè)適應(yīng)城市發(fā)展的需要,提升城市文化品位,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市雕塑,是指在道路、廣場、車站、機場、體育場(館)、公園、公共綠地、居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場所的室外雕塑。
第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市雕塑的規(guī)劃、建設(shè)和管理,適用本辦法。
第四條 城市雕塑管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、文明健康的原則,結(jié)合地域文化特點,弘揚社會主義核心價值觀,突出特色創(chuàng)新,協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條 市城市管理行政主管部門負責(zé)全市城市雕塑監(jiān)督管理工作,其所屬的城市雕塑管理機構(gòu)具體負責(zé)城市雕塑日常工作的組織實施。
縣(市、區(qū))城市管理行政主管部門依照職責(zé)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市雕塑監(jiān)督管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、文化、園林、水務(wù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好城市雕塑管理工作。
第六條 雕塑協(xié)會、學(xué)會等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理,推動城市雕塑創(chuàng)新,提升藝術(shù)水平。
第七條 市、縣(市)、上街區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市設(shè)計的要求,組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的城市雕塑專項規(guī)劃,報同級人民政府批準后予以公布。
第八條 編制城市雕塑專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公示,并采取聽證會、論證會或者其他方式征求行業(yè)組織、專家和社會公眾的意見和建議。
第九條 城市雕塑專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)國家級、省級、市級和縣(市、區(qū))級紀念性城市雕塑項目;
(二)社會團體和群眾倡議的城市雕塑項目;
(三)城市雕塑布局結(jié)構(gòu)、體量、題材、數(shù)量、密度及其實施計劃;
(四)其他城市雕塑與分區(qū)控制規(guī)劃。
第十條 建設(shè)城市雕塑應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項目建設(shè)程序依法辦理相關(guān)手續(xù)。與建設(shè)工程項目配套建設(shè)的城市雕塑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)一并辦理審批手續(xù)。
規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門在審批城市雕塑建設(shè)手續(xù)時,就城市雕塑的題材、設(shè)計方案等應(yīng)當(dāng)征求城市管理行政主管部門意見。
第十一條 市城市管理行政主管部門設(shè)立城市雕塑藝術(shù)評審組織。城市雕塑藝術(shù)評審組織由城市管理行政主管部門會同有關(guān)部門聘請專家組成,對城市雕塑的題材、設(shè)計方案等進行評審。
第十二條 重大題材和重要政治、歷史人物以及道路、廣場、車站、風(fēng)景名勝區(qū)等有重要影響地段的城市雕塑建設(shè)項目設(shè)計方案,應(yīng)當(dāng)采取招標、公開征集等方式確定。
第十三條 城市雕塑的建設(shè)資金,可以通過下列方式籌集:
(一)城市建設(shè)資金;
(二)建設(shè)單位自籌;
(三)企業(yè)、事業(yè)單位資助;
(四)社會捐款和捐助。
鼓勵城市重點建設(shè)項目投資中提取一定比例的雕塑建設(shè)資金。
第十四條 禁止建設(shè)含有下列內(nèi)容的城市雕塑:
(一)損害國家尊嚴,歪曲、篡改國家歷史的;
(二)損害民族感情,有悖于民族傳統(tǒng)風(fēng)俗的;
(三)有歧視性、侮辱性內(nèi)容的;
(四)有悖于公序良俗、危害社會穩(wěn)定的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他內(nèi)容。
第十五條 城市雕塑建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合城市雕塑專項規(guī)劃,按照下列規(guī)定組織實施:
(一)市財政投資單獨建設(shè)的城市雕塑建設(shè)項目,由市城市雕塑管理機構(gòu)負責(zé)組織實施;
(二)縣(市、區(qū))財政投資單獨建設(shè)的城市雕塑建設(shè)項目,由其城市管理行政主管部門負責(zé)組織實施;
(三)其他形式投資的城市雕塑建設(shè)項目,由項目建設(shè)單位負責(zé)組織實施。
第十六條 城市雕塑的制作和施工應(yīng)當(dāng)按照批準的設(shè)計方案和有關(guān)行業(yè)標準進行,不得擅自修改設(shè)計方案。
制作、施工和安裝城市雕塑過程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請原創(chuàng)作者或者委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行藝術(shù)監(jiān)制,并依法進行工程質(zhì)量監(jiān)理。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的行業(yè)標準進行城市雕塑工程建設(shè)驗收。
城市雕塑建設(shè)工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時將驗收資料報市城市雕塑管理機構(gòu)備案,并按有關(guān)規(guī)定向城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)報送存檔。
城市雕塑交付時,設(shè)計和施工單位應(yīng)當(dāng)書面告知城市雕塑的維護工藝和方法。
第十八條 城市雕塑的所有權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定或者按照合同確認。
第十九條 城市雕塑建成后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的建設(shè)分工要求進行安全檢測和維護保養(yǎng)。
機關(guān)、團體、企事業(yè)單位建設(shè)的室外雕塑由其所有權(quán)人或者管理者負責(zé),養(yǎng)護管理應(yīng)當(dāng)符合國家城市雕塑技術(shù)規(guī)程和本市管理標準。
第二十條 愛護城市雕塑,維護社會文明。
不得破壞、污損、損毀、遮擋城市雕塑,禁止在城市雕塑上涂寫、刻畫、張貼、懸掛,不得擅自復(fù)制城市雕塑。
第二十一條 任何單位或者個人不得擅自遷移或者拆除經(jīng)批準建成的城市雕塑。因公共利益需要等確需遷移或者拆除城市雕塑的,應(yīng)當(dāng)征求城市管理行政主管部門的意見。所需費用由要求遷移或者拆除的單位承擔(dān),對權(quán)益人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法補償。
城市雕塑遷移應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行施工。
第二十二條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強城市雕塑管理工作的監(jiān)督檢查,并建立投訴、舉報制度,接到投訴、舉報后,應(yīng)當(dāng)及時查處。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)及規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
有下列情形之一的,由縣(市、區(qū))城市綜合執(zhí)法部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本辦法第十六條第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,處以5000元以上10000元以下罰款;
(二)違反本辦法第二十條第二款規(guī)定,破壞、污損、損毀、遮擋城市雕塑的,責(zé)令改正,處以5000元罰款;在城市雕塑上涂寫、刻畫、張貼、懸掛的,責(zé)令改正,處以200元以上2000元以下罰款;
(三)違反本辦法第二十一條規(guī)定,擅自遷移或者拆除城市雕塑的,處以10000元以上50000元以下罰款。
第二十四條 城市管理行政主管部門和其他行政主管部門及其工作人員,未履行職責(zé),玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等區(qū)域的城市雕塑監(jiān)督管理,適用本辦法。
第二十六條 本辦法自2018年1月1日起施行。2006年2月17日鄭州市人民政府第47次常務(wù)會議審議通過,2006年5月1日施行的《鄭州市城市雕塑建設(shè)管理辦法》同時廢止。